“你认为环保主要是谁的责任?”这一问题的调查结果在不同年龄层的人中,出现了较大的反差。75%的年轻人认为,环保是全社会共同的责任,而在更成熟的群体中,仅有50%左右的人这样认为。他们中的相当一部分人更愿意将环保的主要责任推给政府。

　　同样的反差还出现在了另一个调查结果中。“你认为导致环境恶化的主要原因有哪些?”年轻人认为,最重要的原因是“公民的参与意识不高”,其次是“企业只顾自己经济利益,缺乏社会责任”,然后是“地方重GDP增长、轻环境保护” 。而在更成熟的群体中,他们认为,罪魁祸首的是“地方重GDP增长、轻环境保护”,最后才是“公民的参与意识不高”。

　　“你认为该怎样更好地解决我们的环境问题?”年轻人将“加大教育,普及公民的环保意识”列在了首位,然后是“ 加大对污染制造者的惩罚力度”、“把环保工作和官员的政绩挂钩”。而在更成熟的群体中,他们认为“加大对污染制造者的惩罚力度”是最重要的,其次是“把环保工作和官员的政绩挂钩”,然后才到“加大教育,普及公民的环保意识”。

　　这一定程度上反应了中国环保观的代际差别。年轻人承担环保责任的自我意识在加强,而他们的前辈更愿意从制度上去寻求突破。

　　但对政府在环保方面工作的评价却是相同的。85%左右的人认为,过去一年,政府在环保方面的努力没有明显的效果,只有不到15%的人认为效果比较明显。90%的人认为,绿色GDP应该公开发布,以制约地方政府用环境换取GDP 的冲动。

　　那些发达地区的政府,已经越来越重视当地的环保问题。

　　太湖污染之后,无锡市长毛小平接受《小康》采访时表示,当下无锡,环保是最大的民生。GDP增长不再列入考核的要求,环境保护成为一票否决的指标。

　　在浙江,最突出的环保经验就是,环保也是政绩。环保指标由此成为各级干部政绩考评的“硬指标”。对省环保局确定的重点环境污染监管区,地方政府如不能按期完成治理任务,年度考核实行“一票否决制”。

　　对于那些担负着生态保护重任的欠发达地区,多数人认为,政府应该加大对这些地区提供帮助,让他们在保护环境的同时也能够摆脱贫困。约35%的人坚持,经济的发展不应以破坏环境为代价。

　　另一方面,国家环保部也与其他相关部门联手加紧研究绿色贸易、绿色税收、绿色证券、环境污染责任保险等环境经济政策,企图建立完整的中国环境经济政策体系。

　　当然,改变现行格局和规则的困难,也给政策推行者提出了更严峻的考验。